9月22-23日，在(zai)2017第二屆中國(guo)?德令(ling)哈光(guang)熱大會將在(zai)青海省德令(ling)哈市(shi)舉辦之際，記者圍繞“我國(guo)太陽能光(guang)熱發電產業的(de)(de)前景、發展瓶(ping)頸與解決辦法”“首批20個(ge)光(guang)熱示(shi)范項目的(de)(de)進展情況”等問題，采訪了(le)電力規劃設計總院副院長孫銳。以下為(wei)具體(ti)采訪內容(rong)：

電力規劃設計總(zong)院(yuan)副(fu)院(yuan)長孫銳

光熱發(fa)電將在我(wo)國(guo)能源(yuan)轉型中發(fa)揮(hui)重要(yao)作用

記者：目前，我國(guo)光熱(re)的發展現狀(zhuang)如(ru)何?市場空間(jian)如(ru)何?

孫銳：我國(guo)的(de)(de)(de)相(xiang)關科研機構、高等院校對光(guang)熱發(fa)(fa)電技術從理論(lun)到實驗(yan)經(jing)過了(le)近10多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)研究，掌(zhang)握了(le)它的(de)(de)(de)技術特性，為工(gong)(gong)程應(ying)用奠定了(le)基礎;已(yi)有多(duo)個光(guang)熱發(fa)(fa)電專(zhuan)有技術公司開發(fa)(fa)了(le)具有自主知識產(chan)權的(de)(de)(de)專(zhuan)有技術和產(chan)品，已(yi)建成多(duo)個光(guang)熱發(fa)(fa)電試驗(yan)裝置和試驗(yan)工(gong)(gong)程。其(qi)中(zhong)，浙江中(zhong)控青海(hai)德令哈10MW塔式(shi)光(guang)熱電廠(chang)已(yi)于2013年(nian)6月投運至今，積累(lei)了(le)豐富的(de)(de)(de)運行(xing)經(jing)驗(yan)。此外(wai)，現(xian)有幾十(shi)個項目在開展工(gong)(gong)程前期(qi)工(gong)(gong)作(zuo)。2016年(nian)9月，靠前批(pi)示范項目已(yi)經(jing)得到國(guo)家能源局的(de)(de)(de)批(pi)復，20臺機組總裝機容量134.9萬千瓦(wa)，部(bu)分項目已(yi)經(jing)開工(gong)(gong)建設(she)。

國家發改(gai)委(wei)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局發布的《能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和消費革命戰略(lve)(2016-2030)》(發改(gai)基礎[2016]2795號)，提(ti)出了實(shi)施非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)跨越發展(zhan)行動(dong)，到2030年(nian)，非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發電量(liang)(liang)占(zhan)全部發電量(liang)(liang)的比重力(li)爭要達到50%。如何實(shi)現這(zhe)個目標，具體方案尚在(zai)研(yan)究制定過程中(zhong)。根據(ju)相關的一些信(xin)息，粗略(lve)估計2030年(nian)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)發電裝機容量(liang)(liang)有可能(neng)(neng)(neng)達到5億千瓦(wa)，光熱發電裝機容量(liang)(liang)會(hui)占(zhan)有相當大的比重。

根據中國氣象局風(feng)能(neng)太陽能(neng)資源(yuan)中心統計，中國擁有太陽能(neng)法向直接輻(fu)射量DNI>1700kWh/m2的(de)(de)可利(li)用土(tu)(tu)地約(yue)(yue)94萬km2，這些土(tu)(tu)地基(ji)本(ben)上(shang)地都是戈(ge)壁、沙(sha)漠。如果(guo)利(li)用10萬平方公里的(de)(de)土(tu)(tu)地建設光熱發(fa)(fa)電廠的(de)(de)話，年發(fa)(fa)電量可達54000億kWh，若按(an)發(fa)(fa)電利(li)用小時數為(wei)4000計算，總(zong)裝(zhuang)機容(rong)量約(yue)(yue)為(wei)13.5億千瓦。

記者：光熱發(fa)電在電力系(xi)統中能發(fa)揮什么作用?

孫(sun)銳：通過(guo)配(pei)置儲(chu)熱系(xi)統，光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)能(neng)夠(gou)保持穩定(ding)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)輸出，不受光(guang)照強度變化的(de)(de)(de)(de)影響，如果儲(chu)熱系(xi)統的(de)(de)(de)(de)容量足夠(gou)大(da)，機(ji)組(zu)可實(shi)現24小時連續發電(dian)(dian)(dian);同(tong)時，光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)比燃煤機(ji)組(zu)的(de)(de)(de)(de)啟停時間(jian)短、較低運行負荷(he)低，具有更好(hao)的(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)峰性能(neng)，可以根(gen)據(ju)電(dian)(dian)(dian)網用電(dian)(dian)(dian)負荷(he)的(de)(de)(de)(de)需要，快速的(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)節汽輪發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)的(de)(de)(de)(de)出力(li)，即參與系(xi)統的(de)(de)(de)(de)一次(ci)調(diao)(diao)(diao)頻和二次(ci)調(diao)(diao)(diao)頻。所以，光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)可以在電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統中作為主力(li)機(ji)組(zu)承擔基本負荷(he)，也可以作為調(diao)(diao)(diao)峰機(ji)組(zu)承擔高峰負荷(he)，在冬季，還可以利(li)用棄(qi)風電(dian)(dian)(dian)力(li)儲(chu)能(neng)發電(dian)(dian)(dian)。

光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)不僅本身是可再生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)，同時由(you)于它的(de)調(diao)節作(zuo)用，可以(yi)(yi)使(shi)電(dian)(dian)力(li)系統提(ti)高(gao)接納風電(dian)(dian)和光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)的(de)能(neng)力(li)。這(zhe)是因(yin)為(wei)光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組在電(dian)(dian)力(li)系統中替(ti)代了燃煤機(ji)(ji)組，降低了電(dian)(dian)網中運轉機(ji)(ji)組的(de)小技術(shu)出力(li)，因(yin)此(ci)，它對提(ti)高(gao)可再生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)比重的(de)貢獻為(wei)光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)(ji)容量的(de)1.5倍(bei)。此(ci)外(wai)，這(zhe)里必(bi)須(xu)強調(diao)一下，如果將(jiang)光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)作(zuo)為(wei)調(diao)峰(feng)機(ji)(ji)組，要以(yi)(yi)不犧牲光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)組的(de)經濟性為(wei)原(yuan)則。

記者(zhe)：未(wei)來光熱發電在我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源體系中定位如何?有(you)沒(mei)有(you)可能(neng)(neng)成為主導(dao)能(neng)(neng)源?

孫銳：太陽能資源(yuan)取(qu)之(zhi)不盡，用之(zhi)不竭，光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)方式可以提(ti)(ti)供連續、可靠(kao)的電(dian)(dian)(dian)力并具有良好的調(diao)節性能。光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)不僅(jin)自身可以替代化石(shi)能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)，它還可以發(fa)(fa)揮調(diao)峰電(dian)(dian)(dian)站和(he)(he)儲能電(dian)(dian)(dian)站的作用，提(ti)(ti)高電(dian)(dian)(dian)力系統接納(na)(na)風電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的能力。但是，由(you)于我國太陽能直接輻射資源(yuan)和(he)(he)可用土地資源(yuan)分布在我國的西(xi)(xi)部(bu)地區，而西(xi)(xi)部(bu)地區的電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)(na)空間有限(xian)，光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)發(fa)(fa)展到(dao)一定規模后(hou)，則必須依賴長(chang)距離輸電(dian)(dian)(dian)線(xian)路將電(dian)(dian)(dian)力輸送(song)到(dao)中東部(bu)地區。

因此，光熱發電(dian)(dian)作為可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)方式(shi)之一，將會與水電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光伏、生(sheng)物質(zhi)發電(dian)(dian)等多元化的可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)方式(shi)協(xie)同發展，在我國的能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型中(zhong)共同發揮(hui)作用。

首批(pi)20個光熱示范項(xiang)目遭遇四大“攔路虎(hu)”

記者：距2018年(nian)底(di)首批20個(ge)光熱(re)發(fa)電示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)成的期限(xian)僅剩一(yi)年(nian)半時間(jian)，但項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)度并不樂觀，主要存在哪(na)些(xie)阻礙(ai)因(yin)素?如(ru)何解決?哪(na)些(xie)項(xiang)(xiang)目(mu)有望于2018年(nian)12月31日前建(jian)成投運?

孫銳：靠前批示范項目的(de)(de)進展情況(kuang)沒有(you)達到預(yu)期，原(yuan)(yuan)因(yin)是(shi)多(duo)方面的(de)(de)，有(you)共性的(de)(de)問(wen)題，也有(you)個性的(de)(de)問(wen)題，概(gai)括(kuo)起來有(you)以下幾(ji)個原(yuan)(yuan)因(yin)：

首先，國家發改委批(pi)復的(de)靠前批(pi)光熱發電示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)上網電價為1.15元/kWh，并沒有(you)達(da)到絕大部分項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報時的(de)投(tou)資(zi)回(hui)(hui)報預期(資(zi)本金(jin)內部收(shou)益率(lv)10%)。因此(ci)，在批(pi)復文件中(zhong)強調(diao)：“鼓勵地方相(xiang)關部門對太陽能(neng)(neng)熱發電企(qi)業(ye)(ye)采取稅(shui)費減免、財政(zheng)補(bu)貼、綠色(se)信貸、土地優(you)惠等措施(shi)(shi)，多(duo)錯(cuo)并舉促進太陽能(neng)(neng)熱發電產(chan)業(ye)(ye)發展”。但從(cong)靠前批(pi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)(shi)情況(kuang)看，文中(zhong)強調(diao)的(de)支持措施(shi)(shi)并沒有(you)得到落實。因此(ci)，一(yi)些項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)因投(tou)資(zi)回(hui)(hui)報率(lv)較低給投(tou)資(zi)決策造成了(le)障礙，有(you)些項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)很可能(neng)(neng)會放(fang)棄(qi)建設。

第二，項(xiang)目(mu)融資(zi)困(kun)難。銀行對光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電的了(le)解程度有限，擔心(xin)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)發(fa)電也會像光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)電項(xiang)目(mu)那樣發(fa)生嚴重的棄光(guang)(guang)(guang)(guang)，影響還貸。另外，銀行對民(min)企投資(zi)項(xiang)目(mu)的貸款條件(jian)較為嚴格，擔保(bao)、抵押等要求(qiu)難以滿足。因此(ci)，一些(xie)民(min)企投資(zi)的項(xiang)目(mu)只好尋求(qiu)國企作為投資(zi)伙伴，以解決融資(zi)難題，這也拖延(yan)了(le)項(xiang)目(mu)進(jin)度。

第(di)三，由(you)于(yu)當(dang)時(shi)示范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報(bao)(bao)時(shi)，申報(bao)(bao)單位準備工作不充(chong)分，對建廠的(de)(de)(de)場地(di)條件(jian)沒有充(chong)分的(de)(de)(de)落實好，后來又必須更改廠址，拖延了項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)度(du)。還(huan)有的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)對于(yu)聚光(guang)集熱的(de)(de)(de)方式沒有研(yan)究(jiu)透徹，后來要改變(bian)，也延誤(wu)了項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)度(du)。還(huan)有些(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，由(you)于(yu)招(zhao)投標環節出現了投訴(su)，也對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)度(du)造成了很大(da)的(de)(de)(de)影響。

第四，一般光(guang)熱發電項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)設(she)(she)周期需要24月(yue)，但(dan)我國北方地區的(de)冬(dong)季(ji)是(shi)(shi)無(wu)法施工(gong)和安(an)裝的(de)。因(yin)此，要在(zai)24個月(yue)的(de)基礎上(shang)(shang)再加(jia)上(shang)(shang)兩個冬(dong)季(ji)的(de)時(shi)間，總共需要大約3年(nian)的(de)時(shi)間。基于此，大部(bu)分(fen)項(xiang)目(mu)在(zai)2018年(nian)底無(wu)法完成(cheng)建(jian)設(she)(she)。從2016年(nian)9月(yue)公布示范項(xiang)目(mu)算起，到2019年(nian)9月(yue)是(shi)(shi)比較(jiao)合理的(de)建(jian)設(she)(she)周期。