7月24日，國家發改委、工信部、住建部等7個部門聯合發布《綠色建筑(zhu)創建行動方案》，《方案》指出：到2022年城鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)中綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)面積占比達到70%。

原(yuan)文如下：

住房和城鄉建設部 國家發展改革委 教育部
工業和信息化部 人民銀行 國管局 銀保監會
關于印發綠色建筑創建行動方案的通知

各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)住房和城鄉建(jian)設廳（委(wei)(wei)、管(guan)委(wei)(wei)）、發展改革(ge)(ge)委(wei)(wei)、教育廳（委(wei)(wei)）、工業和信息化主管(guan)部(bu)門、機關事務主管(guan)部(bu)門，人民銀行(xing)上(shang)海總(zong)部(bu)、各分行(xing)、營業管(guan)理(li)部(bu)、省(sheng)會(首(shou)府(fu))城市(shi)中心(xin)支行(xing)、副(fu)省(sheng)級城市(shi)中心(xin)支行(xing)，各銀保監局(ju)，新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團住房和城鄉建(jian)設局(ju)、發展改革(ge)(ge)委(wei)(wei)、教育局(ju)、工業和信息化局(ju)、機關事務管(guan)理(li)局(ju)：

為(wei)貫徹落實習近平生態文明思想和黨的(de)(de)十九大精神，依據《國家發展(zhan)改革(ge)委關于印發〈綠(lv)色生活創建行動總體(ti)方案〉的(de)(de)通知》（發改環資〔2019〕1696號）要(yao)求，決定開展(zhan)綠(lv)色建筑(zhu)創建行動。現(xian)將《綠色建(jian)筑(zhu)創建(jian)行動方(fang)案》印發給你們，請結合本地區實際，認真(zhen)貫徹執(zhi)行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國國家發展和改革委員會
中華人民共和國教育部
中華人民共和國工業和信息化部
中國人民銀行
國家機關事務管理局
中國銀行保險監督管理委員會
2020年7月15日

綠色建筑創建行動(dong)方案(an)

為全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全(quan)會精(jing)神，深入貫(guan)徹習近平生(sheng)態文明思想，按照(zhao)《國家發展(zhan)改革委關于印發〈綠色(se)生(sheng)活創建(jian)行動(dong)總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動(dong)綠色(se)建(jian)筑高(gao)質量發展(zhan)，制定本(ben)方案。

一、創建對象(xiang)

綠(lv)色建(jian)筑創建(jian)行動以城鎮(zhen)建(jian)筑作為創建(jian)對象。綠(lv)色建(jian)筑指(zhi)在全(quan)壽命期內節約(yue)資源、保護環境、減少污染，為人(ren)們提供健康、適(shi)用、高效的使用空間，最大(da)限度實現人(ren)與自(zi)然和(he)諧共生的高質量建(jian)筑。

二、創建目標

到(dao)(dao)2022年，當年城鎮(zhen)新建建筑中綠(lv)色建筑面(mian)積占(zhan)比達到(dao)(dao)70%，星級綠(lv)色建筑持(chi)續增(zeng)加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方(fang)式占(zhan)比穩步提升，綠(lv)色建材(cai)應用進一步擴大，綠(lv)色住宅使用者監督(du)全面(mian)推廣(guang)，人(ren)民群(qun)眾積極參與綠(lv)色建筑創建活(huo)(huo)動，形成崇(chong)尚(shang)綠(lv)色生(sheng)活(huo)(huo)的(de)社會氛圍。

三、重(zhong)點任務

（一）推動新建建筑全面實施綠(lv)色設計。制(zhi)修訂相關標準(zhun)(zhun)，將綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)基本要求(qiu)納入工程(cheng)建(jian)設強制(zhi)規(gui)范，提高建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)設底線控制(zhi)水平。推動綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)實(shi)施，加強設計(ji)、施工和運行(xing)管理。推動各地(di)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)立法，明(ming)確各方主體(ti)責任，鼓勵各地(di)制(zhi)定更高要求(qiu)的綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)強制(zhi)性規(gui)范。

（二）完善(shan)星(xing)級綠色建筑標識制度。根(gen)據國(guo)民經濟和(he)(he)社會發展第十三個五年規劃(hua)綱要、國(guo)務(wu)院(yuan)辦公廳《綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)行(xing)動方案》（國(guo)辦發〔2013〕1號）等相關規定，規范綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)識(shi)(shi)(shi)管(guan)理，由住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設部、省級政府(fu)住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設部門、地市(shi)級政府(fu)住(zhu)房(fang)和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設部門分(fen)別授予三星(xing)、二星(xing)、一星(xing)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)識(shi)(shi)(shi)。完善綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)識(shi)(shi)(shi)申報、審查、公示制度(du)，統一全國(guo)認定標(biao)準和(he)(he)標(biao)識(shi)(shi)(shi)式樣。建(jian)(jian)(jian)(jian)立標(biao)識(shi)(shi)(shi)撤(che)銷(xiao)機制，對(dui)弄虛作假(jia)行(xing)為給予限期(qi)整(zheng)改或直接撤(che)銷(xiao)標(biao)識(shi)(shi)(shi)處理。建(jian)(jian)(jian)(jian)立全國(guo)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)識(shi)(shi)(shi)管(guan)理平臺，提高綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)識(shi)(shi)(shi)工作效(xiao)率和(he)(he)水平。

（三(san)）提升建筑能效(xiao)水效(xiao)水平(ping)。結合(he)北方地(di)區清潔取暖、城鎮(zhen)老舊小(xiao)區改(gai)造、海綿城市建設等(deng)工作，推動(dong)(dong)既有居(ju)住建筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)節水(shui)(shui)改(gai)造。開展公(gong)共(gong)建筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效提升重點城市建設，建立完善運行(xing)管理制度，推廣合(he)同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管理與合(he)同(tong)節水(shui)(shui)管理，推進公(gong)共(gong)建筑(zhu)(zhu)能(neng)(neng)耗(hao)統(tong)計(ji)、能(neng)(neng)源(yuan)審計(ji)及能(neng)(neng)效公(gong)示(shi)。鼓勵各(ge)地(di)因(yin)地(di)制宜提高政(zheng)府投(tou)資公(gong)益性建筑(zhu)(zhu)和大型(xing)公(gong)共(gong)建筑(zhu)(zhu)綠色等(deng)級，推動(dong)(dong)超低能(neng)(neng)耗(hao)建筑(zhu)(zhu)、近零(ling)能(neng)(neng)耗(hao)建筑(zhu)(zhu)發展，推廣可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)應用和再生(sheng)水(shui)(shui)利用。

（四）提高住宅健康(kang)性能。結合疫(yi)情防控和各地實際，完善實施住(zhu)宅(zhai)相關標準，提高建筑室內空氣、水質、隔聲等健(jian)康(kang)性能指標，提升建筑視覺(jue)和心理舒適性。推(tui)動一批住(zhu)宅(zhai)健(jian)康(kang)性能示范(fan)項目，強化住(zhu)宅(zhai)健(jian)康(kang)性能設計要求，嚴格竣工(gong)驗收管理，推(tui)動綠色健(jian)康(kang)技術應用。

（五(wu)）推廣裝(zhuang)配化(hua)建造(zao)方式。大(da)力發展鋼(gang)結構等(deng)裝配(pei)(pei)式建(jian)筑，新(xin)建(jian)公共建(jian)筑原則上采用鋼(gang)結構。編(bian)制鋼(gang)結構裝配(pei)(pei)式住(zhu)宅常用構件(jian)尺寸指南，強化設計要求，規范構件(jian)選型，提(ti)高裝配(pei)(pei)式建(jian)筑構配(pei)(pei)件(jian)標(biao)準化水平。推(tui)動裝配(pei)(pei)式裝修。打造裝配(pei)(pei)式建(jian)筑產業基地，提(ti)升建(jian)造水平。

（六(liu)）推(tui)動綠色(se)建材應用。加快推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)評價(jia)認證和推(tui)廣應(ying)(ying)用，建(jian)立綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)采(cai)信機制(zhi)，推(tui)動建(jian)材(cai)(cai)(cai)產品質量提升(sheng)。指導各地制(zhi)定綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)推(tui)廣應(ying)(ying)用政策(ce)措施(shi)，推(tui)動政府投資工程率先采(cai)用綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)，逐步提高城鎮(zhen)新建(jian)建(jian)筑中綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)應(ying)(ying)用比例。打造一批綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)應(ying)(ying)用示范工程，大力發展新型(xing)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)材(cai)(cai)(cai)。

（七）加強技術研發推廣。加強綠(lv)色建筑科(ke)技研發，建立部省(sheng)科(ke)技成果庫(ku)，促(cu)進科(ke)技成果轉化。積極探索5G、物聯網(wang)、人工智(zhi)能、建筑機器(qi)人等新(xin)(xin)技術(shu)在(zai)工程建設(she)領域的(de)應(ying)用，推(tui)(tui)動綠(lv)色建造與新(xin)(xin)技術(shu)融(rong)合發展。結合住房和城(cheng)鄉建設(she)部科(ke)學技術(shu)計劃和綠(lv)色建筑創(chuang)新(xin)(xin)獎，推(tui)(tui)動綠(lv)色建筑新(xin)(xin)技術(shu)應(ying)用。

（八(ba)）建(jian)立(li)綠色住宅(zhai)使用者監督機(ji)制。制定《綠色住宅(zhai)購房(fang)人驗(yan)房(fang)指南》，向購房(fang)人提供房(fang)屋綠色性能和全(quan)裝修(xiu)質量驗(yan)收方(fang)法，引導綠色住宅(zhai)開(kai)發(fa)建設單位配合購房(fang)人做好(hao)驗(yan)房(fang)工(gong)作(zuo)。鼓(gu)勵各(ge)地將住宅(zhai)綠色性能和全(quan)裝修(xiu)質量相關指標(biao)納(na)入商(shang)品房(fang)買賣合同、住宅(zhai)質量保(bao)證書和住宅(zhai)使用說明書，明確(que)質量保(bao)修(xiu)責(ze)任和糾紛處理方(fang)式。

四(si)、組織實施

（一）加強組織領導。省(sheng)級(ji)政(zheng)府住房和(he)城鄉建(jian)設、發展改革、教育、工業和(he)信息化、機關事務管理(li)等部門，要在各(ge)省(sheng)（區、市(shi)）黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府直接指(zhi)導下，認(ren)真落實(shi)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)創(chuang)建(jian)行動(dong)方(fang)(fang)(fang)案，制(zhi)定本地(di)區創(chuang)建(jian)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)案，細化目標任(ren)務，落實(shi)支持政(zheng)策，指(zhi)導市(shi)、縣編制(zhi)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)創(chuang)建(jian)行動(dong)實(shi)施(shi)計(ji)劃，確保(bao)創(chuang)建(jian)工作(zuo)落實(shi)到(dao)位。各(ge)省(sheng)（區、市(shi)）和(he)新疆(jiang)生產建(jian)設兵團住房和(he)城鄉建(jian)設部門應于2020年8月底前(qian)將本地(di)區綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)創(chuang)建(jian)行動(dong)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)案報住房和(he)城鄉建(jian)設部。

（二）加強財政金融支(zhi)持。各地(di)住房和城鄉建設(she)部門要加(jia)強(qiang)與財政(zheng)部門溝通，爭取資金支持(chi)(chi)。各地(di)要積(ji)極完善綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)支持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)建筑的(de)政(zheng)策環境(jing)，推(tui)(tui)動綠(lv)色(se)(se)金融(rong)(rong)支持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)建筑發展，用(yong)好國家綠(lv)色(se)(se)發展基(ji)金，鼓勵(li)采用(yong)政(zheng)府(fu)和社會資本合作（PPP）等方式推(tui)(tui)進(jin)創建工(gong)作。

（三）強化績效評價。住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)部會同相關部門按照本方(fang)案，對各省（區(qu)、市(shi)）和(he)新疆生產建(jian)(jian)(jian)設(she)兵團綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑創建(jian)(jian)(jian)行動工作落(luo)實情況和(he)取得(de)的成效(xiao)開展年(nian)度(du)總(zong)結評估，及時推廣(guang)先進經驗和(he)典型做法。省級政(zheng)府住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)等部門負責組織本地(di)區(qu)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑創建(jian)(jian)(jian)成效(xiao)評價，及時總(zong)結當年(nian)進展情況和(he)成效(xiao)，形成年(nian)度(du)報告，并于每年(nian)11月底前(qian)報住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)部。

（四(si)）加大宣傳(chuan)推(tui)廣力度。各地要組織(zhi)多渠道(dao)、多種形式的宣(xuan)傳活動(dong)，普(pu)及綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑知(zhi)識(shi)，宣(xuan)傳先進經驗和典型做法(fa)，引導群眾用(yong)好(hao)各類(lei)綠(lv)色(se)(se)(se)設施，合理控(kong)制室內采暖空調溫度，推(tui)動(dong)形成綠(lv)色(se)(se)(se)生活方式。發揮街(jie)道(dao)、社區等(deng)基層(ceng)組織(zhi)作用(yong)，積極組織(zhi)群眾參與，通(tong)過共(gong)謀(mou)共(gong)建(jian)共(gong)管共(gong)評共(gong)享，營造(zao)有(you)利于綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑創建(jian)的社會氛圍。

來源：住建部